近年來,環(huán)縣按照“整合資源、分類指導、示范帶動、整體推進”的思路,聚焦黨建引領、強化示范帶動,夯實產業(yè)基礎、創(chuàng)新發(fā)展模式,全力扶持發(fā)展壯大村級集體經濟,實現了村村有扶持項目、有靈活渠道、有穩(wěn)定收入。
助農增收暖人心
寒冬時節(jié),山城鄉(xiāng)山城堡村村民張海榮的家中暖意融融,一家人正圍坐在一起,算著家里的增收賬。他家去年收成不錯,僅蕎麥就收獲了4000多斤,純收入一萬多元。
“我們種的蕎麥全部賣給了加工廠,收入1.2萬元。加工廠的收購價比市場價每斤能高兩毛錢,年底還給我們每斤分紅兩毛錢。”張海榮高興地說。
張海榮口中的加工廠是環(huán)縣三聯谷農產品加工廠。據了解,該加工廠是中國化學工程集團定點幫扶的企業(yè),由9個村聯合出資,按入股比例持股,實行集體分紅制。加工廠按照高于市場價10%的價格收購當地群眾收獲的蕎麥等雜糧,盈利后向群眾二次“反哺”,年加工能力達到3600噸。加工廠自2022年9月建成投產以來,已累計收購各類雜糧453噸,實現銷售收入532萬元,企業(yè)實現盈利108.5萬元。
“我們村的蕎麥種植面積較多,全村80%的農戶種植蕎麥都在20畝以上,其中大部分蕎麥都賣到了山聯谷農產品加工廠。這個加工廠的投運,給我們提供了很大的便利?!鄙匠潜ご宕逦瘯魅蝿⑴d仕說,“適宜的自然條件讓我們村的蕎麥長勢喜人,產量也比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高一點,村民種植蕎麥的積極性也比較高,蕎麥種植面積連年增加?!?/p>
“我們收購的主要有蕎麥、紅小豆、綠豆等雜糧,蕎麥每斤的收購價比市場高0.4元,按照山城鄉(xiāng)農戶的平均種植畝數算,畝均增收80元、戶均增收1600元以上。去年進行了一次分紅,分紅4萬多元,今年預計在3月份進行二次分紅。”山聯谷農產品加工廠生產廠長林澤金告訴筆者。
家門口就業(yè)又增收
日前,筆者走進環(huán)縣洪德鎮(zhèn)河連灣村就業(yè)工廠,數十名工人在對甘草進行分揀、晾曬、稱重、裝車。
“就業(yè)工廠成立后,農閑時我就來干活,有時也把甘草拿回家分揀,每月至少收入800元?!闭诂F場分揀甘草的王長忠告訴筆者。
據了解,河連灣村轄7個村民小組598戶2554人,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)陪讀家長較多,剩余勞動力較充足。為進一步發(fā)展壯大村級集體經濟實力,河連灣村多方籌措資金422萬元,建成河連灣鄉(xiāng)村就業(yè)工廠,通過“計件制、日結算”的工資結算方式,吸納本地勞動力到廠務工,促進群眾在家門口就業(yè)增收。工廠每年可提供就業(yè)機會300多人次,平均每天在崗80人左右,工廠年營業(yè)額1000萬元以上,務工人員年收入1.2萬元,既解決了當地搬遷群眾后續(xù)產業(yè)發(fā)展的問題,又增加了村級集體經濟收入。自2020年至今,村級集體獲得收益48萬元。
村級集體經濟“加速跑”
村級集體經濟發(fā)展是鄉(xiāng)村振興新引擎。如何有效激發(fā)農村干部發(fā)展壯大村級集體經濟的積極性和主動性?環(huán)縣把發(fā)展村級集體經濟作為縣鄉(xiāng)村三級黨組織“書記工程”來抓,形成了組織牽頭,農業(yè)農村、財政、畜牧、鄉(xiāng)村振興、審計等部門合力推進,縣鄉(xiāng)村三級協同發(fā)力的工作格局。
環(huán)縣要求每個縣級領導包抓1-2個集體經濟薄弱村,每季度開展1次專項調研,分析研判發(fā)展形勢,集中幫助解決突出問題。發(fā)揮幫扶單位資源優(yōu)勢,建立完善幫扶單位與第一書記、駐村工作隊所在村捆綁責任制,引導幫扶單位加大對幫扶村資源、資金、項目的傾斜。將發(fā)展壯大村級集體經濟納入鄉(xiāng)村黨組織書記抓黨建述職評議考核內容,并與績效考核、評先評優(yōu)、職級晉升等掛鉤,對排名靠前的表彰激勵、排名靠后的約談提醒。建立村干部績效報酬與村級集體經濟收益掛鉤機制,根據收入增長情況,按照一定比例,對在發(fā)展村級集體經濟工作中作出突出貢獻的干部給予獎勵。
如何才能有效破解村級集體經濟增收渠道單一的問題,實現多元化發(fā)展?為此,環(huán)縣研究制定了《環(huán)縣村級集體經濟三年倍增計劃實施方案》,在大力推廣曲子鎮(zhèn)西溝村、虎洞鎮(zhèn)張家灣村村社合一、村企聯合發(fā)展村級集體經濟的基礎上,探索推行資產盤活、資源開發(fā)、產業(yè)帶動、實體創(chuàng)收、勞務服務、抱團發(fā)展、股份參與、文旅融合8種村級集體經濟發(fā)展模式。
據統(tǒng)計,自2018年至今,環(huán)縣村黨組織帶頭領辦合作社121個、黨員領辦353個;先后投入扶持村集體經濟發(fā)展資金7.43億元,扶持251個村發(fā)展壯大村級集體經濟,村均扶持資金295.84萬元。2023年,全縣村級集體經濟收入4794.93萬元,村均收入19.1萬元,同比增長27.7%。