（本報訊 白成官 通訊員 李東寧 敬強強）近日，2025數(shù)字中國創(chuàng)新大賽·低空經(jīng)濟賽道部分賽事及活動即將在慶陽舉辦，作為數(shù)字中國建設(shè)峰會的組成部分，這項全國性賽事的舉辦標(biāo)志著慶陽市在低空經(jīng)濟領(lǐng)域的布局邁入新階段。作為甘肅省首個聚焦低空經(jīng)濟發(fā)展的城市，慶陽市如何以本次大賽為契機，探索低空經(jīng)濟在慶陽的實際應(yīng)用？如何促進慶陽低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？帶著這些問題，記者采訪了北斗網(wǎng)格碼國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)始人、國家空管專家咨詢委員會委員、北京大學(xué)空天信息工程研究中心主任教程承旗教授。

低空經(jīng)濟是體量巨大的萬億經(jīng)濟

春日里的北大未名湖畔，拂堤楊柳、暖風(fēng)醉人，在博雅塔的南側(cè)，始建于上世紀(jì) 80年代的“遙感樓”，是北京大學(xué)空天信息工程研究中心的辦公科研場所，在這里記者見到了程承旗教授，雖然在空間信息技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)深耕三十余年，直到最近在深圳，程教授才親身體會到低空經(jīng)濟帶來的別樣感受。

“我們在深圳市鹽田區(qū)，著急要趕到比亞迪總部，考慮到堵車等因素，開車過去可能需要一小時，我們就叫來了一架小型的無人機，7 分鐘，我們就飛到了比亞迪的總部”，這一趟飛行節(jié)約了 40分鐘的通勤時間，價值 5000元，程教授很開心地支付了 1000元，“大家都在問，到底什么是低空經(jīng)濟，按照我的理解，就是像這樣將人和人、人和物之間縮短的時間，或者說我們每個人交了 1000塊錢這件事。未來如果人人都使用低空飛行器，家家使用無人機來進行這種人與人、人與物之間縮短時間的飛行，匯聚在一起就是低空經(jīng)濟”。

低空經(jīng)濟一般被定義為“各類低空航空器在飛行活動中所關(guān)聯(lián)的新興產(chǎn)業(yè)”，在程承旗教授看來，低空經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，其本質(zhì)上是一樣的，這就引申出來另外一個問題：低空經(jīng)濟未來要解決哪些問題？程教授認(rèn)為，低空經(jīng)濟主要解決的是人與人、人與物之間空間交流和對接的問題。有人愿意買單，就有人來生產(chǎn)，“比如說無人飛行器、無人飛行汽車、物流用的無人飛行器，它既安全，又高效，并且人人都用得起，每一單都給大家節(jié)省了時間，這樣幾百到上千不等的費用，加在一起就是個萬億經(jīng)濟”。

“不管什么樣的經(jīng)濟，它一定是個人類的活動，而且是個讓人愿意買單的活動，它的后臺就是每一架無人飛行器的生產(chǎn)等等環(huán)節(jié)”，程教授激動地說，展望未來五到十年，中國低空經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，這已成為國家戰(zhàn)略性發(fā)展方向。

空天信息技術(shù)為低空經(jīng)濟保駕護航

程承旗教授在北京大學(xué)工學(xué)院航空航天系從事近30年的空天信息工程研究，早在1992 年，程教授團隊就推出了國內(nèi)最早的柵格地理信息系統(tǒng)平臺 SPACEMAN；1993 年，主持研制了 RS/GIS/GPS 一體化的Citystar 平臺系統(tǒng)，成為當(dāng)時國產(chǎn) GIS 平臺的重要代表；“十五"期間，主持完成了 863 重大專項 SIMUS 分系統(tǒng)的研發(fā)任務(wù)；“十二五”及“十三五”期間，作為首席科學(xué)家主持和領(lǐng)導(dǎo)了國家 973 計劃全球空天信息剖分組織機理與應(yīng)用方法”及國家重點研發(fā)計劃“全球位置框架與編碼系統(tǒng)”研究任務(wù)，取得的 GeoSOT 地球空間剖分理論成果已正式頒布為國家軍用標(biāo)準(zhǔn)、測繪標(biāo)準(zhǔn)和北斗標(biāo)準(zhǔn)，并在國家裝備建設(shè)及國家經(jīng)濟重要領(lǐng)域中得到推廣應(yīng)用。

要實現(xiàn)低空工具的良好飛行與安全管控，就需要對時空進行控制。程承旗教授及其團隊近 20年來打造的低空空域時空編碼體系，也就是新的地球剖分理論，這種被稱為GeoSOT模型體系的理論，核心是將地球離散劃分成32級網(wǎng)格塊，每個方塊有唯一二進制編碼。在此基礎(chǔ)上，我們就不難理解空域紅綠燈的體制，程教授舉了一個形象的例子：“咱們在地面都能看到紅綠燈，空域的紅綠燈就是，紅燈的地方是不能飛的，綠燈的地方就是能飛的，那么大家從A點到B點，一定從綠燈的地方，給你一條最佳的路線，這個呢就是空域紅綠燈的體制”。相同的，類似于我們在地面開導(dǎo)航，無人機也可以依靠空域紅綠燈體制，確定無人機當(dāng)前所處的時間與空間，實現(xiàn)空中規(guī)劃路線，對禁飛網(wǎng)格進行規(guī)避，每架無人飛行器就像一臺飛行的手機，在后臺計算支持下實時選擇最佳路線，在幾公里甚至上百公里的范圍內(nèi)完成起飛降落、地面識別等操作。程承旗教授的研究成果為低空經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，然而這一體系的數(shù)據(jù)交換和正常運轉(zhuǎn)，同樣需要強大的算力作為支撐。

作為全國八大算力樞紐節(jié)點之一，慶陽的算力規(guī)模已突破5萬P，年底將達10萬P，為低空經(jīng)濟提供“數(shù)字底座”。在無人機設(shè)計方面，算力集群可優(yōu)化飛行控制系統(tǒng)仿真測試效率，將傳統(tǒng)需幾個月的研發(fā)周期縮短至兩周。中國移動甘肅公司建設(shè)的2000座5G-A通感一體基站，通過中移凌云平臺實時監(jiān)控?zé)o人機飛行軌跡，實現(xiàn)低空空域“可見可管可控”?！拔鞑康貐^(qū)擁有這樣條件的城市并不多見”，程教授興奮地說：“強大的算力底座正是我們看重慶陽的原因”。

慶陽在發(fā)展低空經(jīng)濟賽道上優(yōu)勢盡顯

在2024年 12月舉辦的中國算谷數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，程承旗教授發(fā)布了題為《低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展研究報告思考與建議》的報告，時隔數(shù)月，2025數(shù)字中國創(chuàng)新大賽（慶陽）·低空經(jīng)濟賽道即將在慶陽開賽，程承旗教授說：“慶陽作為‘東數(shù)西算’全國八大樞紐節(jié)點之一，算力經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，在此基礎(chǔ)上發(fā)展低空經(jīng)濟，特別有優(yōu)勢，我個人認(rèn)為，慶陽是甘肅省發(fā)展低空經(jīng)濟條件最好的地方”。

談及慶陽，程教授首先想到的是慶陽獨特的地形地貌，“慶陽的地形是呈現(xiàn)出千溝萬壑的形態(tài)，我們可以從這個塬看到那個塬，但是要走過去，可能需要幾十分鐘或者數(shù)小時，”這種在旁人看來千溝萬壑、交通不便的地貌，在程教授看來，恰恰是慶陽發(fā)展低空經(jīng)濟的剛性需求，“如果我要用低空的載人或者載物的飛行器，飛過去的話可能幾分鐘就到了，像這樣把數(shù)小時的路程縮短為幾分鐘的需求，在慶陽來說，這個需求是很普遍的”。

程教授所看重的，正是獨特地形地貌下，催生出豐富的低空經(jīng)濟應(yīng)用場景，以石油為例，慶陽是國內(nèi)第一大油氣田——長慶油田的主產(chǎn)區(qū)，境內(nèi)長達 3800公里的油氣官網(wǎng)的巡檢工作，過去依賴傳統(tǒng)人工巡檢，效率低風(fēng)險高，如今，無人機投用極大地提升了巡檢的效率和安全性，程教授還以石油運輸舉例：“如果能使用低空無人飛行器，將慶陽境內(nèi)成千上萬個井架和石油生產(chǎn)單位聯(lián)結(jié)起來，其中的需求和價值不可估量”。

程教授還特別提到了慶陽的地理位置：“慶陽這個地方，距離蘭州、西安、銀川這些省會城市，基本上是處于一個區(qū)域性的中心位置，現(xiàn)在基本上高鐵要一小時以上，今后如果低空經(jīng)濟發(fā)展的好，這些可能都變成 20分鐘生活圈了，到那個時候，慶陽就會變成一個在西部地區(qū)的一個戰(zhàn)略樞紐點，再加上慶陽的空域條件又這么好，完全可以把慶陽打造成為低空經(jīng)濟樞紐城市”。同時，慶陽市憑借空域限制少、軍地民協(xié)調(diào)順暢的優(yōu)勢，正在全力申報國家城市空中交通管理試點。華池南梁通用機場與慶陽4C級機場形成互補，為電動垂直起降飛行器提供起降網(wǎng)絡(luò)。

在慶陽，低空經(jīng)濟應(yīng)用場景多樣。在西峰的千畝蘋果種植園，無人機編隊可進行精準(zhǔn)施藥作業(yè)，單機日作業(yè)面積達500畝，效率是人工的20倍；在慶陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院的低空經(jīng)濟人才培養(yǎng)基地，已培養(yǎng)兩批持證無人機駕駛員，為產(chǎn)業(yè)輸送人才；在巴家咀水庫，環(huán)保部門的無人機從這里起飛，搭載的紅外攝像頭可以完成對河道垃圾等物體的識別和取證工作，精準(zhǔn)助力環(huán)境保護工作；在國網(wǎng)慶陽供電公司智能運檢中心，無人機搭載86倍光學(xué)變焦攝像頭，可以捕捉到螺絲級缺陷，激光雷達能夠穿透雨霧掃描通道隱患，科技讓人工巡檢成為歷史。如今，像這樣的場景在慶陽大地上每天都在上演。

將慶陽打造成為低空立體樞紐標(biāo)桿城市

2025數(shù)字中國創(chuàng)新大賽（慶陽）·低空經(jīng)濟賽道開賽在即，本次比賽對促進低空經(jīng)濟領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)建設(shè)以及業(yè)務(wù)應(yīng)用推廣具有重要的意義，程承旗教授認(rèn)為，作為東道主的慶陽應(yīng)當(dāng)抓住這次全國大賽的機遇，程承旗教授說：“慶陽如果能在西部地區(qū)率先把這個賽事建立起來，就像珠海航展一樣，然后圍繞著賽事形成一系列高科技、高技術(shù)的展示，站在國內(nèi)的高度，站在創(chuàng)新的高度，將賽事形成區(qū)域內(nèi)的熱點，發(fā)揮出這個賽事最大的價值”。

在程教授看來，慶陽要在西部地區(qū)成為低空經(jīng)濟的先導(dǎo)和示范城市，還要做好幾點：“第一是技術(shù)引領(lǐng)，第二是形成產(chǎn)業(yè)的、實實在在的場景，第三是讓老百姓看到實實在在的成效，讓老百姓感受到低空經(jīng)濟帶來的紅利”，同時程教授透露，國內(nèi)很多工業(yè)部門對慶陽的低空經(jīng)濟十分關(guān)注，像北斗伏羲、北京大學(xué)相關(guān)單位現(xiàn)在也在計劃把區(qū)域總部落戶在慶陽，這與慶陽市在低空經(jīng)濟領(lǐng)域的計劃可謂不謀而合。2025年，慶陽市計劃投資158.7億元推進13個低空經(jīng)濟項目，涵蓋智慧物流園區(qū)、低空交通指揮系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府主導(dǎo)的“引大引強引頭部”行動持續(xù)推進，目標(biāo)鎖定世界500強、專精特新企業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚，從而形成從研發(fā)、制造到場景應(yīng)用的全鏈條布局。

隨著2025數(shù)字中國創(chuàng)新大賽低空賽道落地慶陽，更多技術(shù)團隊和資本也將聚焦這片熱土，程承旗教授更看重的是怎么給老百姓提供服務(wù)，怎么給各個場景提供服務(wù)，“圍繞這些地方，我們可以從教育，從無人機的使用，從通航飛機的管理，到eVTOL載人無人機，到各種載貨無人機，會形成很多的考核標(biāo)準(zhǔn)，比如說小型的、中型的、大型的無人機能不能在各種環(huán)境下飛行，比如說在大風(fēng)環(huán)境下能不能飛，在復(fù)雜地形條件下能不能飛，以及在有各種飛行器同時在飛的時候，大家能不能安全的飛，這些都是大家關(guān)注的問題”，程教授關(guān)注的是有沒有一些引領(lǐng)性的技術(shù)在本次大賽中脫穎而出，能否挖掘出一些潛力項目和創(chuàng)新人才，推進技術(shù)突破，推廣應(yīng)用場景普及，形成一些先進的、可以向全國推廣的東西。

抬頭展望，在未來的慶陽天空，您可能會看到這樣的景象：清晨無人機群對空域進行巡檢，中午各種貨運無人機有條不紊地穿梭于樓宇大廈之間，傍晚通勤的人們搭載著無人飛行汽車看著公路從腳下掠過。這不僅是一場技術(shù)的躍進，更是人類活動向低空邁進的歷史性跨越，屆時，我們會迎來人人使用無人飛行器、家家享受飛行服務(wù)的時代，低空經(jīng)濟的發(fā)展前景令人充滿期待。