近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

農(nóng)村基層干部是鄉(xiāng)村振興的直接推動者、組織者和實踐者，也是黨聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，在鄉(xiāng)村全面振興過程中發(fā)揮著重要作用。農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)，是推進鄉(xiāng)村全面振興的必然要求，是進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸的現(xiàn)實需要，是建設(shè)過硬農(nóng)村基層干部隊伍的有力舉措。推進鄉(xiāng)村全面振興，需要筑牢干部廉潔防線。

架起“高壓線”。農(nóng)村基層干部雖然“官”小，但不等于手中的權(quán)力小。農(nóng)村基層干部掌握的都是與農(nóng)民生計息息相關(guān)的硬權(quán)力，如果用權(quán)任性，必然造成惡劣影響和嚴重后果。防止權(quán)力任性，必須架起“高壓線”，讓權(quán)力在制度規(guī)范內(nèi)運行?！兑?guī)定》提出農(nóng)村基層干部應(yīng)當(dāng)嚴格遵守“八個禁止”，涉及強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補貼資金發(fā)放、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村建設(shè)項目管理、鄉(xiāng)村社會管理和公共服務(wù)、村級組織選舉、作風(fēng)建設(shè)、農(nóng)村事務(wù)監(jiān)督、社會管理等方面。同時，在每個方面聚焦農(nóng)村基層干部廉潔風(fēng)險典型表現(xiàn)，列項細化“負面清單”。架起“高壓線”，讓農(nóng)村基層干部心有所畏、行有所止，時刻保持如履薄冰、如臨深淵之感，才能筑牢防線、行穩(wěn)致遠。

織密“監(jiān)管網(wǎng)”。基層監(jiān)督體系是黨和國家監(jiān)督體系的“神經(jīng)末梢”。經(jīng)過新時代以來持續(xù)從嚴教育監(jiān)管，農(nóng)村基層工作中實的導(dǎo)向、嚴的規(guī)矩不斷彰顯，農(nóng)村基層干部紀律觀念、廉潔意識不斷增強。同時也要看到，隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進，項目建設(shè)大量增加，資金投入力度不斷加大，讓一些農(nóng)村基層干部在利益誘惑面前迷了眼睛、栽了跟頭?！兑?guī)定》聚焦農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題，針對農(nóng)村基層干部廉潔風(fēng)險，主要從充實加強農(nóng)村基層干部隊伍、完善村級重大事項決策制度、加強信息化建設(shè)、完善報備制度、整合運用監(jiān)督力量五個方面予以細化完善，形成有力有效的監(jiān)管體系。織密“監(jiān)管網(wǎng)”，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、完善監(jiān)督機制、創(chuàng)新監(jiān)督方法、整合監(jiān)督資源，推動基層監(jiān)督提升覆蓋面、增強有效性，從而促進農(nóng)村基層干部廉潔、規(guī)范履行職責(zé)。

強化“追問責(zé)”。有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。問責(zé)追責(zé)體現(xiàn)了有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的理念與導(dǎo)向，能有效發(fā)揮震懾、懲處、監(jiān)督等作用，可以讓基層干部對運用權(quán)力保持高度警覺，更好地履責(zé)盡職，有效避免權(quán)力的亂作為與不作為。《規(guī)定》堅持從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一，主要從充實有關(guān)處理規(guī)定、完善不當(dāng)利益處理規(guī)定、增寫準確追責(zé)問責(zé)的規(guī)定、建立跟蹤回訪機制四個方面細化完善責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定。強化責(zé)任追究，實事求是、精準問責(zé)，真正做到問得及時、問得準，約束不作為、整治亂作為，從而喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，才能激勵廣大農(nóng)村基層干部把心思和精力用到抓落實上，放到服務(wù)群眾上。

推進鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)村基層干部大有可為。廣大農(nóng)村基層干部要時常保持頭腦清醒，勤撣“思想塵”、常敲“自警鐘”，自覺“正衣冠”、自念“緊箍咒”，廉潔履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)作為，為鄉(xiāng)村全面振興貢獻智慧和力量。(向秋)